据俄罗斯卫星通讯社报道,普京到访蒙古国期间,推进中俄蒙三方合作事项。蒙古国总统呼日勒苏赫同普京会晤后表示,两国就展开中俄蒙经济走廊项目达成一致。在推动俄欧亚经济联盟、中方“一带一路”倡议、蒙方草原之路规划形成连接。
普京于9月3日进行访蒙行程,期间谈及天然气管线建设事项,该项目促进俄方西气东输。在欧洲方向出口受阻情况下,调动气田资源增大对华出口。普京透露,相关项目文件现已就绪,在进行技术可行性及环境影响评估。当下乌克兰危机交火持续,尚未出现停火迹象。能源出口是俄战时经济的关键组成部分,要解决能源出口中存在的运输上限触顶问题,需要聚焦新气田资源的开发与新运输管线的建设。俄方积极推动中俄蒙跨境天然气管线建设,是保障俄能源经济稳固的基础工程。
在印度等方向难以对抗西方压力情况下,中国方向的经济合作,对俄而言意味更为突出。此次普京对蒙古国的访问,在舆论存在争议声中进行。由欧洲国家主导的国际刑事法院对普京的通缉,是舆论关注的焦点。蒙古国是该法院成员,作为常任理事国的中、美、俄及伊朗、越南等多国均未参与该法院,显示该机构在合法性及决议执行范围上的局限。蒙古国人口约340万,该国对通缉令的态度,更多取决于俄与西方间的博弈结果。在蒙古国这一在中俄间充当缓冲地带的区域,中、俄影响力占据主导地位。
普京到达蒙古国前,国际刑事法院及乌克兰敦促执行通缉,蒙古国未执行后,乌克兰威胁让蒙古国付出代价。从中方角度看,在无法确保充分参与国际刑事法院决策过程情况下,该机构涉嫌侵染他国司法主权。可以作为西方势力影响他国司法体系的切入点。中、美、俄在政治主张上不同,在不允许外方干涉本国司法事务上,具有一致性。
有俄媒体人士披露,为减少安全风险,普京此访期间,有俄安保人员在乌兰巴托高楼楼顶架设狙击阵地。俄蒙会谈期间,两国在能源、运输、环境、卫生等方面达成合作,普京还关注了俄蒙教育合作尤其是俄语教育。
蒙古国可用工业人力、技术不足,同样欠缺资金进行油气、矿产的深开发。其经济创收以开采开发难度低的煤炭、矿产资源为主,游牧业是其创收的又一来源。而蒙古国过度畜牧及无序烧荒带来的环境污染、水土流失问题,是导致中国北方部分区域、韩国遭受沙尘暴及重度雾霾的一大因素。
蒙古国9成以上的燃料供应来自于俄罗斯,煤炭出口主要面向中国方向,并经中国陆海运输渠道,同他方进行转口贸易。蒙古国同中国的经贸联系,半数以上经由中国内蒙古自治区进行,二连浩特等地口岸软硬件基建的完善,提升了中蒙跨境贸易效率。
两国贸易额在去年实现3成以上增长,万里茶道这一横跨中蒙俄三方的过往连接,带动三国沿线旅游业及经贸活动发展。随着中国在光伏产品、无人机、通信设备等领域处于头部位置,中国工业品更多走入蒙古国民众生活日常,带动中国影响力提升及蒙方对华认知的渐次变化。中方高层将在参加完俄方举办的东方经济论坛后到访蒙古国,推进中蒙已有合作规划的继续落实。
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